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国务院:鼓励各类资本投向服务业

来源:第一财经日报  作者:郭丽琴   发布日期:2012-10-18 阅读次数:

     926召开的国务院常务会议指出,发展服务业是我国产业结构优化升级的战略重点。“十二五”时期,要着力提高服务业比重,大力发展服务贸易,推动重点行业服务出口。要提高服务业水平,提高公共服务质量和效率,提高服务业吸纳就业能力。

 

    5月底,在中国(北京)国际服务贸易交易会期间,WTO总干事拉米曾对《第一财经日报》记者指出,未来,中国政策的优先点应该放在服务业,因为服务业能促进中国国内消费并极大地促进就业。拉米表示,要做到这一点,要求中国能够对外国投资者持续开放其服务业市场,中国已经在这么做了,但未来还需要做得更多。

 

    此外,包括经合组织(OECD)、联合国贸发会议(UNCTAD)官员,及多国贸易部长也认为,与全球第二的经济体量相比,中国的服务业占比及促进就业的比例都显得过低,即使不与发达国家相比,与同类的发展中国家相比,也相差较远,有很大的提升空间。

 

    一些业内人士则对本报记者指出,服务领域改革的第一要点,是金融服务领域,以及以往开放程度较低的医疗、教育等。

 

以“制造业”为核心发展服务业

 

    “中国服务”的迅速发展,来源于“中国制造”的强大辐射。

 

    世界贸易组织副总干事哈沙·辛格曾对记者指出,中国的服务贸易快速发展的重要特点,是以强大的出口导向型的制造业为基础的,“很多服务行业是围绕着制造行业展开的”。

 

    国务院常务会议确定的“十二五”时期服务业发展的重点任务,第一条即是,围绕促进工业转型升级和加快农业现代化进程,加快发展金融、交通运输、科技、商务、工程咨询、人力资源服务和节能环保服务等生产性服务行业,增强服务功能,提高创新能力。

 

    这表明,未来“中国服务”的发展,仍将围绕制造业软性升级展开。

 

    “十一五”时期,我国服务业规模不断扩大,2010年增加值比2005年增长1.3倍,年均增加就业579万人,服务业就业人数占全社会就业人数比重达到34.6%,成为推动经济增长、社会发展和生活改善的重要力量。

 

    今后,这一比重还将继续提高。商务部部长陈德铭曾在去年指出,“十二五”时期,中国服务业增加值占国内生产总值的比重将达到47%。服务业将成为提供就业机会的主要行业,成为推动经济结构战略调整的主导行业。

 

    陈德铭说,过去10年,中国国内消费每年以约15%的速度增长,今后会保持相同甚至更快的增速。中国消费者在教育培训、养老服务、医疗保健等生活服务方面的需求潜力很大。中国还需要进口大量先进技术和高端服务,加速经济结构调整。

 
 
 
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